Права родителя и школа: что школа обязана, а что нет
Разговор со школой часто идёт на повышенных тонах по одной причине: обе стороны не очень точно знают, где заканчиваются права и начинаются обязанности. Родитель требует то, что школа делать не должна, школа требует то, что родитель делать не обязан, и оба считают другого хамом. Разбираем спокойно: что у родителя действительно есть по закону, чего школа обязана, а чего — нет, и как вести разговор, чтобы он закончился результатом, а не скандалом.
Оговорка, без которой статья будет вредной: ниже — общая логика федеральных норм. Многое регулируется локальными актами конкретной школы и региональными правилами, а они различаются. Спорный случай — к юристу, а не к родительскому чату.
Откуда вообще берутся права родителя
Три документа, которые стоит держать в голове.
- Конституция, статья 43. Каждый имеет право на образование; основное общее образование обязательно, и родители обеспечивают его получение детьми.
- Семейный кодекс, статья 63. Родители имеют преимущественное право на обучение и воспитание своих детей перед всеми другими лицами. Формулировка «преимущественное право» — ключевая: школа в вопросах воспитания вторична по отношению к семье.
- Закон об образовании, статья 44. Права и обязанности родителей. Здесь прямо сказано, что родители имеют преимущественное право на обучение и воспитание, обязаны заложить основы развития личности, а дальше идёт перечень конкретных прав и обязанностей.
К этому добавляется статья 17 закона — о формах получения образования, статьи 33 и 34 — о правах обучающихся, статья 58 — о промежуточной аттестации и академической задолженности.
Что школа обязана и чего не обязана
| Обязана | Не обязана |
|---|---|
| Зачислить ребёнка, проживающего на закреплённой территории, при наличии мест по правилам приёма | Взять ребёнка в конкретный класс к конкретному учителю по вашему выбору |
| Реализовать программу в соответствии с ФГОС и федеральной образовательной программой | Вести углублённые или дополнительные курсы, которых нет в её программе |
| Знакомить родителей с уставом, лицензией, локальными актами, программой | Согласовывать с родителями содержание программы и выбор учебника |
| Информировать об успеваемости и поведении ребёнка | Отчитываться по каждому уроку в удобном вам формате и в удобное вам время |
| Обеспечить безопасность во время занятий и присмотр в рамках режима | Отвечать за ребёнка вне установленного режима работы |
| Соблюдать требования к условиям обучения и режиму, включая санитарные нормы | Выполнять требования, которые противоречат её лицензии и уставу |
| Рассмотреть письменное обращение родителя и дать ответ | Отвечать на устные претензии в коридоре и в мессенджере |
Права, о которых чаще всего забывают
Выбрать форму получения образования
Закон об образовании допускает получение образования как в организации, так и вне её — в форме семейного образования или самообразования, а также сочетание разных форм. Это выбор родителя, а не школы: на семейную форму нужно информировать орган местного самоуправления, а не получать разрешение. Подробно — в статье семейное обучение по закону.
Знакомиться с документами школы
Устав, сведения о лицензии и аккредитации, образовательные программы, локальные акты о промежуточной аттестации и о правилах внутреннего распорядка — всё это открытая информация. Школа обязана её предоставлять. Самый полезный документ для семьи — локальный акт о формах, периодичности и порядке текущего контроля и промежуточной аттестации: там написано, когда и как проверяют и что происходит при задолженности.
Знакомиться с ходом и содержанием учёбы и с оценками
Родитель имеет право знать, что проходят, по какой программе и какие оценки получает ребёнок. Это основа для спокойного разговора: не «мне кажется, он отстал», а «вот темы, вот работы, вот где провал». Как увидеть провал раньше, чем его покажет четвертная оценка, мы разбирали в материале как понять, что ребёнок отстаёт.
Присутствовать при обследовании ребёнка комиссией
Закон об образовании относит к правам родителей присутствие при обследовании детей психолого-медико-педагогической комиссией, обсуждение результатов и высказывание своего мнения, получение консультаций. Рекомендации такой комиссии носят рекомендательный характер для семьи — это принципиально.
Защищать права и интересы ребёнка
Сюда входит и право обращаться в школу с заявлениями, и право не согласиться с решением. В школах создаётся комиссия по урегулированию споров между участниками образовательных отношений — рабочий инструмент, о котором мало кто помнит.
Обязанности родителя — они тоже есть
Половина конфликтов снимается, если помнить вторую сторону списка.
- Обеспечить получение детьми общего образования. Это обязанность родителя, а не школы. На семейной форме она становится буквальной: если программа не освоена, отвечает семья.
- Соблюдать правила внутреннего распорядка школы и требования её локальных актов — в части, которая касается семьи.
- Уважать честь и достоинство работников школы и других обучающихся. Это прямо записано в законе, и в конфликтных разборах на это ссылаются.
- Информировать школу о том, что касается организации учёбы ребёнка: смена формы, длительное отсутствие, особенности здоровья, влияющие на режим.
Пять частых ситуаций и честный ответ
«Вас не отпустят на семейное без разрешения»
Порядок уведомительный: семья информирует орган местного самоуправления. Разрешения в законе не предусмотрено. Но практика органов и школ различается, и бумажные мелочи регион определяет сам.
«Сдавайте на ремонт и на подарки»
Любые сборы — добровольные. Отказ от добровольного взноса не может влиять на отношение к ребёнку и на оценки. Если влияет — это тема письменного обращения, а не спора в чате.
«Ребёнок обязан участвовать во ВПР»
ВПР — мониторинг качества образования, который организует школа; его проведение регулируется решениями школы и региона. Для экстерна участие определяет школа, в которой он аттестуется, и её локальные акты. Что это за работы и как к ним относиться — в статье что такое ВПР.
«Оценку за год ставим по своему усмотрению»
Текущий контроль и промежуточная аттестация проводятся в формах и порядке, которые школа устанавливает локальным актом. Значит, у решения есть документальное основание — и его можно попросить показать. Если результат аттестации не устраивает, спорить надо не с учителем, а с процедурой: по какому критерию и на основании какой работы.
«Не сдал аттестацию — значит, второй год»
Закон об образовании описывает это как академическую задолженность, которую ликвидируют в установленные школой сроки. Для обучающихся по семейной форме неликвидированная задолженность означает продолжение обучения в образовательной организации — то есть возврат в школу. Точные сроки и число попыток смотрите в локальном акте конкретной школы.
Как разговаривать со школой, чтобы получить результат
- Переведите вопрос в письменную форму. Устная претензия не оставляет следа. Короткое заявление с датой и подписью меняет тон разговора мгновенно.
- Сошлитесь на документ, а не на справедливость. «Прошу предоставить локальный акт о порядке промежуточной аттестации» работает лучше, чем «так нельзя».
- Просите не наказания, а действия. Формулируйте, что конкретно должно произойти: график, перечень тем, пересдача, перевод.
- Фиксируйте ответы. Входящий номер, дата, подпись принявшего — минимальный набор.
- Поднимайтесь по уровням по порядку: учитель, классный руководитель, администрация школы, комиссия по урегулированию споров, орган управления образованием.
- Отделяйте ребёнка от конфликта. Дети очень быстро усваивают, что школа — враг, и это дороже любой выигранной переписки.
Если вы ушли на семейную форму
Права не исчезают, но меняется их адресат: вместо «школа должна учить» появляется «я организую учёбу, школа проверяет». Три вещи, которые стоит получить от аттестующей школы в письменном виде: перечень предметов и требований за класс, график аттестации, порядок ликвидации задолженности. Всё остальное — зона вашей ответственности, включая программу по дням и доказательства того, что она пройдена.
У нас эту часть закрывает техника: уроки голосом с ИИ-учителем идут по программе на 1–11 классы и 23 предмета по ФООП, после каждого занятия в дневнике остаётся запись и родителю приходит отчёт, а выгрузку дневника и справку о прохождении курса в свободной форме можно запросить. Это не заменяет документов школы — аттестацию проводит она, — но делает разговор предметным.
Что дальше
Самое полезное, что можно сделать до начала спора, — прочитать два документа: закон об образовании в части форм получения образования и прав родителей, и локальный акт своей школы о промежуточной аттестации. После этого большинство конфликтов решается одним письменным обращением.
Если вы как раз выбираете, оставаться в школе или уходить на семейную форму, посмотрите раздел для родителей и страницу форматов обучения. А чтобы понять, как выглядит урок, который можно предъявить как доказательство пройденной темы, откройте демо — первое занятие бесплатно, без карты и без регистрации.
Первое занятие с живым учителем-аватаром — без карты и без установки.
Создать кабинет